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       近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市污染源自動監(jiān)控管理辦法》，要求列入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的重點排污單位以及實行排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運行，并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開排放信息。詳情如下：
 

本辦法所稱排污單位，是指應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的排污單位。包括：列入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的重點排污單位、排污許可證中明確應(yīng)實施自動監(jiān)測的重點管理單位，以及其他法律法規(guī)、規(guī)章有明確要求的排污單位。
 
　　本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，是指由排污單位自動監(jiān)測設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備組成，用于監(jiān)控監(jiān)測污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。
 
　　本辦法所稱排污單位的自動監(jiān)測設(shè)備指安裝在污染源現(xiàn)場，用于直接或間接監(jiān)控監(jiān)測污染物排放狀況的儀器設(shè)備，包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測設(shè)備，以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。
 
　　本辦法所稱生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備，包括通過通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場端污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，對排污單位實施自動監(jiān)控的信息管理平臺，以及支撐軟件運行的計算機機房硬件設(shè)備等。
 
　　本辦法所稱自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，是指排污單位安裝使用的自動監(jiān)測設(shè)備運行時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容。其中數(shù)據(jù)標(biāo)記是指排污單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運行情況及自動監(jiān)測設(shè)備運行狀況，對生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施工況、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常進(jìn)行標(biāo)記的操作，包括自動標(biāo)記和人工標(biāo)記。
 
　　本辦法所稱有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，是指排污單位確認(rèn)調(diào)試完成的時刻，該時刻視為自動監(jiān)測設(shè)備實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備開始根據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)統(tǒng)計有效傳輸率。
 
　　本辦法所稱自動監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯失真，是指生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備比對核查不合格，或者計量檢定機構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢定、校準(zhǔn)、比對不合格。
 
　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　附件：污染源自動監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 
　　列入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的重點排污單位以及實行排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運行，并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開排放信息。污染源自動監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為，按下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：
 
　　一、關(guān)于“未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備”：
 
　　(一)按照法律法規(guī)及排污許可證規(guī)定的應(yīng)實施自動監(jiān)測的點位、指標(biāo)，未在規(guī)定時限內(nèi)實施自動監(jiān)測的，且未及時整改的；
 
　　(二)安裝使用的自動監(jiān)測設(shè)備不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法規(guī)定的，且未及時整改的；
 
　　(三)自動監(jiān)測設(shè)備的安裝位置、采樣等使用條件不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的；
 
　　(四)其他未按規(guī)定安裝使用的情形。
 
　　二、關(guān)于“自動監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“自動監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”：
 
　　(一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的，或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測指標(biāo)未傳輸?shù)模?/span>
 
　　(二)未按照數(shù)據(jù)采集傳輸和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測設(shè)備的；
 
　　(三)自動監(jiān)測設(shè)備正式聯(lián)網(wǎng)前須完成的驗收、備案等調(diào)試階段工作，未在規(guī)定的時限內(nèi)完成的；
 
　　(四)其他未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的情形。
 
　　三、關(guān)于“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行”：
 
　　(一)在排放污染物期間，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意停運或部分停運自動監(jiān)測設(shè)備的，因客觀因素停運除外；
 
　　(二)自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障不能正常運行，不按照規(guī)定報告、標(biāo)記，或者未按要求開展手工替代監(jiān)測并及時上傳監(jiān)測結(jié)果的；
 
　　(三)違反儀器設(shè)備廠商提供的運維手冊或使用說明書操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(四)未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(五)排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運行狀況與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)性異常的；
 
　　(六)聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場設(shè)備不一致，數(shù)據(jù)偏差大于1%的；
 
　　(七)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率未達(dá)到規(guī)定要求，或者自動監(jiān)測設(shè)備維護(hù)時長超過規(guī)定要求的；
 
　　(八)違反技術(shù)規(guī)范要求對儀器、試劑進(jìn)行變動操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(九)自動監(jiān)測設(shè)備的分析周期不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的；
 
　　(十)其他因排污單位或其委托的服務(wù)機構(gòu)人為過失，造成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失、無效，或者自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行的情形。
 
　　四、關(guān)于“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄”：
 
　　(一)自動監(jiān)測設(shè)備相關(guān)記錄保存期限不滿足排污許可證或本辦法規(guī)定要求的；
 
　　(二)自動監(jiān)測設(shè)備相關(guān)記錄缺失或不全的；
 
　　(三)自動監(jiān)測設(shè)備相關(guān)電子記錄未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求上傳至相關(guān)污染源自動監(jiān)控信息管理平臺的。
 
　　五、關(guān)于“發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報告”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報告”：
 
　　(一)排污單位對生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)送的電子告知與督辦信息，未按規(guī)定及時核實反饋的；
 
　　(二)排污單位已經(jīng)確認(rèn)使用數(shù)據(jù)標(biāo)記方式向生態(tài)環(huán)境部門報告異常情況，但存在對異常情況未及時標(biāo)記行為的；
 
　　(三)自動監(jiān)測設(shè)備運維人員已經(jīng)告知排污單位污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況，但排污單位未采取措施向生態(tài)環(huán)境主管部門報告的。
 
　　六、關(guān)于“篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或干擾自動監(jiān)測設(shè)施行為”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或干擾自動監(jiān)測設(shè)施行為”：
 
　　(一)符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或干擾自動監(jiān)測設(shè)施行為的；
 
　　(二)謊報自動監(jiān)測異常、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常，或者在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記過程中虛假標(biāo)記，導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不符合實際情況的；
 
　　(三)其他以逃避監(jiān)管為目的致使監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施不能正常運行的情形。。
 
　　七、關(guān)于“接受污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時弄虛作假”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“接受污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時弄虛作假”：
 
　　(一)接受檢查時虛報停產(chǎn)、設(shè)備開停車，或者虛報自動監(jiān)測設(shè)備故障，或者提供虛假自動監(jiān)測設(shè)備運維臺賬記錄的；
 
　　(二)故意關(guān)閉自動監(jiān)測設(shè)備的；
 
　　(三)其他掩蓋真實排污狀況的行為。